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总队党的群众路线教育实践活动督导工作主要步骤
   发布时间: 2013-08-15  浏览: 626 次
  一、前期准备工作
  (一)组建督导组。共派出督导组6个。每个督导组督导3-4个单位,每个督导组由3-4人组成,正、副组长分别由总队领导、机关处室负责人担任;其他成员从总队有关处室抽调。
  (二)集中学习培训。督导组成员参加培训会,学习中央、省委、厅党组、总队党委有关文件、领导讲话、政策规定和实施方案,明确工作要求和方法步骤。听取政治处、监察审计室关于所督导单位领导班子和班子成员作风及党风廉政方面情况的介绍。
  (三)制定督导工作方案。各督导组研究制定督导工作方案,明确任务分工,细化工作安排等,报总队教育实践活动领导小组办公室。
 (四)与所督导单位党委(总支)主要负责同志沟通。了解所督导单位教育实践活动准备情况,商定动员大会召开时间,明确联络员和联系方式,听取对督导组工作的意见建议。
  (五)督促做好相关准备工作。审阅所督导单位教育实践活动实施方案和党委(总支)主要负责同志在动员大会上的讲话稿,提出意见建议;及时了解掌握动员大会筹备情况,提出意见建议;汇总动员大会召开时间等情况,向总队教育实践活动领导小组办公室报告;准备督导组组长在动员大会上的讲话稿。
  二、学习教育、听取意见环节工作
  (一)参加动员大会。动员大会由所督导单位党委(总支)负责组织,党委(总支)主要负责同志作动员讲话;督导组组长在会上讲话,介绍督导组主要职责和工作任务,公布联系方式,作出公开承诺,设置征求意见箱,接受反映问题和群众监督。
  动员大会参加人员范围一般为: (1)所督导单位党政领导班子成员,其他科级干部;(2)近3年退出单位党委(总支)领导班子的老同志;(3)所督导单位机关全体党员干部;(4)职工代表。具体范围由督导组商所督导单位党委(总支)确定。
  动员大会结束后,在参会人员范围内开展民主评议。评议的主要内容为:对领导班子和班子成员作风方面情况进行总体评价;领导班子和班子成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题;对搞好教育实践活动的意见建议等。
考虑到民主评议要填写的内容比较多,有关表格可在会前1天发放填写,会上交回。民主评议表由督导组回收汇总。
  (二)听取督导单位党委(总支)主要负责同志意见。谈话口径一般为:对领导班子和班子成员作风方面情况进行总体评价;谈谈领导班子和班子成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题;对搞好教育实践活动的意见建议等。
  (三)了解学习教育情况。了解掌握所督导单位开展学习教育的内容、形式和载体,提出意见建议;了解掌握领导班子和班子成员参加学习教育的情况;列席领导班子有关学习讨论活动。
  (四)了解征求意见情况。重点了解掌握所督导单位、单位领导班子成员深入基层、深入群众征求意见的情况,就征求意见的范围、方式和途径提出意见建议,可适时调阅有关调研报告和征求意见汇总材料。
  (五)汇总上报有关材料。及时将民主评议情况、党委(总支)主要负责同志谈话要点、干部群众意见建议等材料汇总报总队教育实践活动领导小组办公室。
  三、查摆问题、开展批评环节工作
  (一)审阅专题民主生活会方案。重点对方案中征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料、开展批评和自我批评、情况通报等环节的主要程序和具体要求提出意见建议。民主生活会时间一般在总队领导班子民主生活会之后召开,便于总队领导加强指导。要注意把握会议时间,确保与会人员有足够时间发言。会议期间班子成员不准无故请假,有出差、出访任务的要事先调整工作安排。
  (二)通报和谈话提醒。督导组根据总队监察审计室、政治处提供的领导班子和班子成员作风及党风廉政方面情况材料,并结合组内了解掌握的有关情况,汇总形成向领导班子和班子成员通报、谈话提醒材料,分别征求总队政治处和监察审计室意见。对领导班子作风及党风廉政建设情况的通报,可采取召开党委(总支)会集体通报的方式,也可采取先向党委(总支)主要负责同志通报,再委托党委(总支)主要负责同志向班子其他成员通报的方式。对反映问题较多的主要负责同志的谈话提醒,要先分别与总队政治处和监察审计室沟通,再采取适当方式进行;对反映问题较多的班子成员,由督导组会同党委(总支)主要负责同志进行谈话提醒;对其他班子成员,督导组可视情况委托党委(总支)主要负责同志进行谈话提醒。在谈话提醒的同时,督促做好民主生活会前谈心工作。党委(总支)主要负责同志要与班子成员逐一谈心,班子成员之间要相互谈心,谈心要敞开心扉、坦诚相见,多作自我批评,努力把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
  (三)审阅对照检查材料。审阅所督导单位领导班子及主要负责同志的对照检查材料,提出意见建议;会同党委(总支)主要负责同志审阅班子其他成员对照检查材料,提出意见建议。
  领导干部要自己动手撰写个人对照检查材料。对照检查材料一般应包括四个部分,即:个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等,重点放在后三个部分。对照检查材料要紧扣主题,开门见山,突出重点,既要联系工作实际,又要触及思想灵魂,正视矛盾和问题,讲真话、讲实话、讲心里话;要认真思考、正面回应干部群众所提意见,提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。一些不便在对照检查材料中写明的问题,可另写专题材料。领导班子的对照检查材料也应符合上述要求。
  (四)参加专题民主生活会。督导组全程参与党委(总支)专题民主生活会,了解开展批评和自我批评的情况,由督导组组长对专题民主生活会进行简要评价。提醒党委(总支)抓紧整理形成专题民主生活会情况报告,经督导组审阅后上报。
  (五)通报民主生活会情况。民主生活会后,所督导单位党委(总支)要召开专门会议,通报专题民主生活会情况,重点是听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。会议由所督导单位党委(总支)负责组织,督导组派人参加。督导组与所督导单位党委(总支)主要负责同志商定情况通报的具体时间、参会人员范围等事宜;审阅专题民主生活会情况通报材料,提出意见建议。参加民主生活会情况通报会的人员范围一般为: (1)所督导单位党委(总支)领导班子成员;(2)近3年退出领导班子的老同志;(3)机关副处或正科以上党员干部。具体范围由督导组商所督导单位党委(总支)确定。
  四、整改落实、建章立制环节工作
  (一)审阅整改方案。重点审阅是否涵盖了查找出来的主要问题,整改措施是否有力,任务书、时间表、责任人是否明确等,并提出意见建议。整改任务书和时间表,要向群众公示;整改方案和结果,要在一定范围内公布,具体范围由督导组商所督导单位党委(总支)确定。
  (二)提出正风肃纪意见建议。督导组要对党委(总支)找准问题、集中整治情况进行深入了解,特别是要对总队党委《实施方案》中明确的三个方面情况进行检查,在充分听取党委(总支)主要负责人意见后,提出进一步加强领导班子建设和严格教育管理干部的意见建议。对软、懒、散的领导班子,要提出进行整顿的意见建议;对存在一般性作风问题的干部,要立足于教育提高,提出促其改进的意见建议;对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,要提出进行组织调整的意见建议。对活动中发现的重大违纪违法问题,按照干部管理权限,及时移交纪检监察机关或有关方面进行严肃查处。
  (三)推动加强制度建设。督促所督导单位制订完善相关制度,推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化,巩固教育实践活动成果。
  五、总结工作
  (一)督促做好总结工作。审阅所督导单位的教育实践活动总结报告和党委(总支)主要负责同志在总结大会上的讲话材料,提出意见建议;准备督导组组长在总结大会上的讲话稿;商定所督导单位召开总结大会的时间,报总队教育实践活动领导小组办公室;参加所督导单位的总结大会。总结大会参加人员范围,可参照动员大会把握。总结大会结束时,要对所督导单位党委(总支)领导班子及班子成员开展教育实践活动情况进行民主评议,重点是解决问题、改进作风情况。民主评议表一般分为A、B、C、D四种。其中,A表由领导班子成员填写;B表由近期退出领导班子的老同志、其他处级干部填写;C表由机关科(科)级干部填写;D表由其他人员填写。评议表由督导组负责回收汇总,评议情况要向所督导单位党委(总支)反馈。
  (三)撰写督导工作总结报告。对所督导单位开展教育实践活动情况和督导组工作进行总结;对所督导单位领导班子和班子成员的作风情况作出分析,提出进一步加强和改进领导班子建设的意见建议。督导过程中形成的有关材料分别转总队教育活动领导小组办公室设在政治处和监察审计室。

 
主办单位:中共云南省公路路政管理总队委员会党的群众路线教育实践活动领导小组
云南省公路路政管理总队